Atlas péče o děti v Německu

Zákon o vzdělávání a péči o děti v Bavorsku (BayKiBiG): BayKiBiG je hlavním právním rámcem pro předškolní péči a vzdělávání v Bavorsku. Země stanovuje pravidla, zatímco obce odpovídají za plánování kapacit a přidělování míst.

Měsíční příspěvek 100 €: Bavorsko poskytuje příspěvek 100 € měsíčně na dítě po celé předškolní období (od 3 let do nástupu do školy). Pro mnoho rodin je díky tomu péče často bezplatná. Výše rodičovských poplatků se odvíjí od počtu objednaných hodin péče.

Fakturace od poskytovatele s automatickým odečtem příspěvku: Rodiče dostávají fakturu přímo od zařízení. Příspěvek 100 € je automaticky odečten. Stravování se účtuje zvlášť. V případě finančních potíží mohou úřady rodiče od poplatků osvobodit.

Centrální registrace přes BayernID: Rodiče registrovaní přes BayernID podávají žádosti o místo prostřednictvím portálu své obce. Přidělování míst a komunikace závisí na obci — může probíhat plně online nebo přímo skrze školku. Kritéria přijetí určuje poskytovatel. Přihlašovací období obvykle probíhá mezi lednem a březnem pro nástup v září.

Široká nabídka poskytovatelů: V Bavorsku působí obecní zařízení, církevní poskytovatelé, neziskové organizace a soukromé školky. Rodiče mají právo volby, přidělení místa však může záviset na vnitřních kritériích poskytovatelů.

Provozní doba se liší podle zařízení: Většina školek je otevřena mezi 7:00 a 17:00. Prázdniny obvykle trvají 2–3 týdny v létě plus jednotlivé dny v roce. Školní rok začíná vždy v září.

Vysoká dostupnost s regionálními rozdíly: Bavorsko patří mezi spolkové země s nejvyšším podílem míst v péči o děti. Více než 38 % dětí do 3 let má přístup k celodenní péči — trend je rostoucí.

Zapojení rodičů a kvalita péče: Rodičovské rady jsou povinné a podílejí se na důležitých rozhodnutích. Probíhají diskuse o dalším snižování poplatků a rozšiřování celodenní péče.

Zákon o podpoře péče o děti (KitaFöG) ze dne 23. června 2005 je hlavním právním rámcem pro předškolní péči v Berlíně. Prováděcí vyhláška VOKitaFöG upravuje detailní postupy. Jako město-spolková země Berlín spojuje roli místní i krajské samosprávy, přičemž za praktickou realizaci odpovídá 12 okresních úřadů mládeže.

Bez školného pro všechny: Od 1. srpna 2018 je péče v mateřských školách a denní péči v Berlíně pro všechny děti od 1 roku zdarma, bez ohledu na typ poskytovatele nebo příjem rodiny. Berlín je jednou z mála spolkových zemí Německa, kde je péče zcela bez poplatků.

Pouze příspěvek na stravu: Rodiče platí pouze povinný příspěvek na jídlo ve výši 23 € měsíčně, podle zákona o příspěvcích na péči (TKBG). Platí se přímo poskytovateli stravování. Někdy mohou být účtovány doplatky za speciální služby, jako je bio strava nebo jazykové programy. Financování probíhá přes jednotný systém poukazů mezi městem a provozovateli.

Systém poukazů Berlín + přímé žádosti do školek: Nejprve rodiče žádají o vzdělávací poukaz (Kitagutschein) na místním úřadě mládeže, který stanoví potřebný rozsah péče. Poté se musí samostatně hlásit do vybraných mateřských škol. Poukaz lze uplatnit v přibližně 1 800 zařízeních financovaných městem, podle dostupných míst. Doporučuje se žádat 9–2 měsíců před nástupem.

Široká nabídka poskytovatelů: Berlín má městské školky, církevní, neziskové a soukromé provozovatele. Významnou roli hrají i tzv. „Kinderläden“ – rodičovské a komunitní iniciativy (asi 400 zařízení). Rodiče mohou volně vybírat i mimo svůj okres, podle kapacity školek.

Flexibilní provozní doba: Typická otevírací doba je 6:00/6:30 – 16:30/17:00 ve všední dny. Většina zařízení mívá až 25 dnů uzavírky ročně: cca 15 dní v létě, 2–5 dní přes Vánoce a Nový rok a několik dní na vzdělávání personálu. Větší organizace někdy poskytují prázdninovou nouzovou péči.

Vysoká dostupnost míst: V roce 2024 navštěvovalo berlínské školky 171 686 dětí. Podíl dětí: 47,6 % do 3 let a 92,1 % od 3 do 6 let. Celkem je k dispozici okolo 197 000 míst, z toho 19 000 neobsazených. V Berlíně je zhruba 2 600 zařízení. Poměr personál : děti: 1:4 (do 1 roku), 1:5 (2 roky), 1:9 (3+ roky) při celodenní péči.

Přestože je míst mnoho, nedostatek personálu vede k omezování provozní doby, nedostatečnému personálnímu pokrytí a náhlým uzavírkám. Od roku 2026 se má zlepšit poměr personálu u dětí do 3 let z 1:5,1 na 1:4,1, přesto město aktuálně bojuje s nedostatkem pracovníků pro stabilní realizaci i dnešních norem.

Zákon o péči o děti (KitaG): Základem předškolní výchovy a péče v Braniborsku je Zákon o podpoře a péči o děti v zařízeních denní péče a v denní péči ze dne 27. června 2004. Země stanovuje právní rámec, zatímco okresy a města s vlastním statutem (úřady pro mládež) odpovídají za plánování kapacit a poskytování míst.

Bezplatná péče od 3 let: Od 1. srpna 2024 je péče o všechny děti od 3 let do začátku školní docházky zcela zdarma – bez ohledu na příjem rodiny i zřizovatele zařízení. Pro děti do 3 let rodiče nadále hradí příspěvky podle pravidel obce.

Fakturace přes poskytovatele + platba pouze za stravu pro děti 3+: Fakturu vystavuje poskytovatel péče a dostává od země paušální náhradu ve výši 105–125 € na dítě osvobozené od poplatků. Rodiče platí pouze stravu (podle skutečných nákladů) přímo poskytovateli stravování. Za doplňkové služby – např. jazykové programy nebo výlety – mohou být účtovány další poplatky.

Místa se přidělují prostřednictvím obecního systému. Mnoho obcí má centrální registraci. Rodiče si obvykle mohou zvolit 2–3 preferované mateřské školy. Přidělování míst provádějí samotní poskytovatelé podle svých kritérií. Existuje právní nárok na místo od 1 roku dítěte, nejméně na 6 hodin denně.

Vyvážené zastoupení zřizovatelů: Braniborsko má 51,2 % veřejných a 48,8 % soukromých/neziskových zřizovatelů. Rodiče si mohou svobodně vybrat poskytovatele, pokud má volná místa. Financování probíhá prostřednictvím dotací země obcím a poskytovatelům.

Dlouhá provozní doba: Braniborsko patří mezi spolkové země s nejdelší otevírací dobou – více než 75 % zařízení je otevřeno více než 10 hodin denně. Otevírací doba se liší dle zřizovatele, obvykle 6:00–17:00.

Vysoká míra využití: V Braniborsku je v péči přibližně 200 000 dětí v 2 032 zařízeních. Míra docházky: 58 % dětí do 3 let a 97 % dětí od 3 let. Personální standardy: 1:4,25 v jeslích a 1:10 v mateřských školách.

Rozšíření bezplatné péče se projednává: Probíhá diskuse o úplném zrušení poplatků pro všechny věkové skupiny (jesle i družiny). Přestože se personální standardy zlepšily, stále nedosahují doporučení odborníků.

Zákon o péči o děti v Brémách (BremKTG): Hlavním právním základem pro předškolní vzdělávání a péči v Brémách je BremKTG ze dne 19. prosince 2000. Země stanovuje rámec, zatímco města Brémy a Bremerhaven jej vykonávají jako místní orgány péče o mládež (Jugendamt).

Bezplatná péče od 3 let: Od 1. srpna 2019 mají všechny děti od 3 let do nástupu do školy nárok na zcela bezplatnou péči — včetně zařízení i denní péče v rodině, bez ohledu na příjem rodiny. Pro děti mladší 3 let se poplatky odvíjejí od příjmu.

Centrální výběr poplatků: Od roku 2019 jsou poplatky stanovovány a vybírány centrálně, i u nezávislých poskytovatelů. Rodiče obdrží fakturu od města, nikoli od zařízení. Platí se také poplatky za stravu a případné doplňkové služby.

Přidělování míst přes obecní systém: Registrace a přidělování míst probíhá prostřednictvím úřadů péče o mládež Brémy a Bremerhaven. Rodiče se zároveň přihlašují přímo v preferovaných zařízeních. Přijímání je na rozhodnutí poskytovatele podle jeho kritérií a kapacity.

Široká škála poskytovatelů: V Brémách působí obecní (KiTa Bremen), církevní, nezávislí i soukromí poskytovatelé. Rodiče si mohou volně vybrat zařízení s volnou kapacitou. V roce 2024 prošla denní rodinná péče reformou s cílem zvýšit profesionalizaci.

Provozní doba dle poskytovatele: Otevírací doba se liší podle zařízení. Prázdniny a uzavírací dny se řídí pravidly jednotlivých poskytovatelů.

Městský stát: Brémy jako městský stát kombinují státní a obecní úroveň řízení. V roce 2024 proběhla rozsáhlá reforma rodinné denní péče se zaměřením na větší skupiny a kvalifikovaný personál.

Reforma rodinné denní péče: Reforma BremKTG v roce 2024 umožnila nové modely, např. větší skupiny rodinné péče. Stanovila limity velikosti skupin a standardizovala kvalifikace s cílem zvýšit kvalitu.

Zákon o péči o děti (KiTaG): Zákon o péči a vzdělávání dětí v mateřských školách, dětských skupinách a denní péči z 19. března 2009 představuje hlavní právní rámec péče o děti v Bádensku-Württembersku. Země stanovuje právní rámec, zatímco obce jsou zodpovědné za praktické provedení a plánování kapacit jako místní orgány péče o mládež.

Žádná plošná bezplatná docházka: Bádensko-Württembersko patří k několika spolkovým zemím, které nezavedly všeobecnou bezplatnou předškolní docházku. Obce mohou samy rozhodnout o osvobození od poplatků – pouze několik měst (např. Heilbronn, Quentzelau) nabízí plně bezplatnou péči. Poplatky se velmi liší podle obce a mohou dosahovat až cca 600 € měsíčně + stravné.

Fakturace provozovatelem dle obecních pravidel: Rodiče obdrží měsíční fakturu přímo od provozovatele zařízení. Každá obec stanovuje poplatky pro své městské školky a neziskoví či soukromí provozovatelé si mohou stanovit své vlastní. Navíc se účtují náklady na stravu a případné doplňkové služby. Poplatky se obvykle odvíjejí od počtu hodin péče a často i od příjmů rodiny.

Centrální registrace přes systém KDW: Volná místa se přidělují prostřednictvím zemského systému „Kita-Daten-Webhaus“ (KDW). Rodiče se registrují online, uvedou maximálně tři preferované školky a obec automaticky předá žádosti vybraným zařízením. Není nutné podávat žádosti přímo ve školkách – zařízení posoudí dostupnost a úřad péče o mládež informuje rodiče e-mailem. Více než 80 obcí v zemi tento systém využívá.

Vyvážená rozmanitost provozovatelů: V Bádensku-Württembersku existuje vyvážené zastoupení provozovatelů — obce (40,8 %), církevní organizace (38,4 %), neziskové organizace a soukromí poskytovatelé (20,8 %). Rodiče mají svobodnou volbu zařízení, avšak oblíbené školky mají často dlouhé pořadníky.

Nejkratší provozní doba školek v Německu: Provozní doba zařízení je v průměru nejkratší v celé zemi. 88 % školek otevírá mezi 7:00 a 7:30 a 57 % zavírá před 16:30. Průměrná denní provozní doba je 8,2 hodiny (německý průměr: 9,2). Počet zavíracích dnů činí v průměru 24,6 dne ročně — více než celoněmecký průměr 20,6.

Potřeba rozšíření péče pro děti do 3 let a personálního zabezpečení: Přibližně 412 000 dětí je umístěno v cca 9 100 zařízeních. Míra účasti: děti do 3 let — 29,5 % (pod německým průměrem), děti 3–6 let — 94,2 %. Poměr personálu: 1:3,0 v jeslích a 1:7,7 ve školkách s celodenní péčí. Podle Bertelsmann Stiftung chybí 18 330 pedagogů pro pokrytí poptávky, do roku 2030 může chybět až 40 000.

Kritický nedostatek personálu a debata o poplatcích: Nedostatek personálu vede ke zkracování provozní doby a větším skupinám. SPD prosazuje zavedení bezplatné základní péče (35 hodin týdně) pro všechny děti. V roce 2024 země přijala nová pravidla pro navýšení administrativního času pro vedení školek a stanovila minimální personální standard pro jesle. Diskuze o bezplatné péči pokračuje zejména kvůli sousedním zemím, které již bezplatnou péči nabízejí.

Zákon o předškolních zařízeních a denní péči v Dolním Sasku (NKiTaG):
Nový zákon NKiTaG byl přijat 6. července 2021 a vstoupil v platnost v roce 2022.
Země stanovuje právní rámec, zatímco obce odpovídají za plánování kapacit
a praktickou organizaci péče v rámci místní péče o mládež.

Bezplatná péče od 3 let:
Od 1. srpna 2018 je péče pro děti od 3 let do zahájení školní docházky
bezplatná až do 8 hodin denně, pokud zařízení získává podporu podle NKiTaG.
U dětí mladších 3 let nebo při delší docházce mohou být účtovány poplatky.

Poplatky stanovuje obec:
Poplatky za péči stanovují jednotlivé obce a mohou se výrazně lišit.
Druhé dítě má 30% slevu, mladší sourozenci jsou osvobozeni od poplatků.
V případě finanční tísně je možné požádat o podporu.

Registrace přes obec a přímé podání žádosti v MŠ:
Přidělování míst probíhá na úrovni obcí.
Rodiče podávají žádost přímo ve vybrané školce.
Postup se liší podle obce — někde existují online portály, jinde se používají tradiční formuláře.
Od dovršení 1 roku má dítě zákonný nárok na místo.

Široká nabídka provozovatelů:
Existují zařízení obecní, církevní, soukromá i nezisková.
Soukromí poskytovatelé musí dodržovat obecní poplatková pravidla, pokud přijímají veřejné financování.
Volba zařízení je možná při dostupnosti volných míst.

Otevírací doba dle zřizovatele:
Každý provozovatel určuje své vlastní časy péče.
NKiTaG podporuje flexibilitu provozní doby a zlepšení kvality péče.

Zlepšování personálních podmínek:
Cílem zákona je zvýšit kvalitu péče a podpořit personální kapacity.
Země financuje část nákladů na bezplatnou péči pro děti od 3 let.

Zvyšování kvality a nové struktury:
Reforma z roku 2021 má za cíl modernizovat systém a zvýšit kvalitu péče.
Probíhá diskuse o rozšíření bezplatné péče pro mladší děti a delší denní dobu.
Posílena je také úloha rodičů při rozhodování v zařízeních.

Zákon o vzdělávání a péči o děti v Durynsku (ThürKiGaG):
Zákon ThürKiGaG z 16. prosince 2005 upravuje péči a vzdělávání dětí v Durynsku.
Země vytváří právní rámec, zatímco obce a okresní města
odpovídají jako orgány péče o mládež za plánování a realizaci služeb.

Poslední 2 roky před nástupem do školy zdarma:
Od srpna 2018 jsou poslední dva roky před školní docházkou
v mateřské škole bez poplatků (cca od 4 let).
Za péči dětí mladších 4 let platí rodiče příspěvek,
který se liší podle příjmu a stanovuje jej obec.
V roce 2027 se plánuje zavedení třetího bezplatného roku.

Vyúčtování provádí obec:
Obce vystavují rodičům faktury a získávají podporu od země.
Stravování (cca 30 € měsíčně) a doplňkové služby se hradí zvlášť.
Rodiny s nízkými příjmy mohou žádat o úplné nebo částečné osvobození.

Městské portály + přímá žádost ve školce:
Rodiče zapisují potřebu péče přes městské portály a mohou uvést až tři preferované školky.
Následně je nutné podat přihlášku přímo ve zvolených zařízeních.
O přijetí rozhoduje samotná školka.
Právní nárok na místo vzniká od 1 roku věku dítěte.

Rozmanitost poskytovatelů:
Veřejné, církevní, neziskové i soukromé školky.
Soukromí poskytovatelé využívající veřejné financování
musí dodržovat pravidla obcí.
Rodiče mají svobodnou volbu zařízení podle dostupnosti míst.

Provozní doba dle zřizovatele:
Běžně 7:00–17:00.
Letní prázdniny + svátky + školení personálu obvykle
dohromady 20–25 dní uzavření ročně.
Durynsko patří mezi východní země s delší provozní dobou.

Vysoká míra účasti, výzvy v kvalitě:
86 538 dětí v 1 351 zařízeních (o 3 300 méně než předchozí rok, -3,7 %).
Účast: 55 % dětí do 3 let a 95 % dětí ve věku 3–6 let
(nad německým průměrem).
18 343 pracovníků, z toho 1 100 mužů (1 muž na 14 pracovníků).
89 % školek má více než 80 % kvalifikovaných pracovníků – nejvyšší podíl v Německu.
Přesto 90 % dětí je ve skupinách větších, než doporučuje pedagogický standard.

Příležitost ke zvýšení kvality do roku 2030:
Pokles počtu dětí nabízí šanci zlepšit poměr personálu do roku 2030,
pokud bude přijato cca 1 700 dalších odborníků.
Současné poměry: 1 pracovník na 5,1 dítěte v jeslích,
1 pracovník na 10,3 dítěte ve školce.
Budoucí poptávka vyžaduje legislativní kroky a posílení personálu.

Hamburský zákon o péči o děti (KibeG): KibeG je hlavním právním rámcem pro předškolní péči v Hamburku. Hamburk je městský stát, který spojuje úroveň spolkové země i obce.

5 hodin denně zdarma: Hamburk poskytuje bezplatnou péči 5 hodin denně včetně oběda pro všechny děti od narození do nástupu do školy. Za delší dobu péče rodiče platí poplatky, odstupňované podle příjmu, velikosti rodiny a rozsahu péče. Maximální poplatky činí 191 EUR za 8 hodin a 204 EUR za 10–12 hodin denně.

Faktura od okresního úřadu (Bezirksamt): Rodiče obdrží fakturu od okresního úřadu, nikoli od provozovatele školky. Školka vyúčtování provádí přímo s městem. Například při čistém příjmu domácnosti ve výši 4 850 EUR zaplatí rodina 191 EUR za 8hodinovou péči o dítě v kojeneckém věku. Rodiny pobírající sociální dávky (občanské dávky, příspěvek na bydlení apod.) jsou od poplatků osvobozeny.

Systém poukázek na školku v Hamburku (Kita-Gutschein): Rodiče žádají o poukázku na školku na oddělení péče o děti okresního úřadu nebo online. S touto poukázkou se následně hlásí přímo do vybraných školek. Od ledna 2025 existují „XL-poukázky“, které platí až do nástupu do školy, ale pokrývají pouze základní péči 5 hodin denně. V případě potřeby delší péče je nutné poukázku každoročně obnovit.

Široká škála poskytovatelů: Hamburk má obecní zařízení (Elbkinder), církevní, nezávislé i soukromé poskytovatele. Rámcová smlouva o péči o děti stanovuje jednotné standardy. Rodiče mají volnou volbu poskytovatele, avšak poskytovatelé mohou účtovat dodatečné poplatky za kvalitu ve výši 25–45 EUR.

Dlouhá provozní doba: Přibližně každá druhá školka má otevřeno více než 10 hodin denně. Provozní dobu stanovují jednotliví poskytovatelé. K dispozici jsou poukázky na 5, 6, 8, 10 a 12 hodin.

Právní nárok od 2 let: Hamburk již v roce 2012 zavedl právo na pětihodinovou péči denně pro všechny děti od dvou let. Děti se zdravotním postižením mají nárok na 6 hodin bez poplatku.

Novela zákona 2024 a XL-poukázky: Reforma KibeG z roku 2024 omezuje doplatky a posiluje zapojení rodičů. Od ledna 2025 stačí rodičům podat žádost o základní 5hodinovou péči pouze jednou — XL-poukázka platí až do nástupu do školy.

Hesenský zákon o péči o děti a mládež (HKJGB): Zákon HKJGB ze dne 18. prosince 2006 představuje hlavní právní rámec pro rané vzdělávání a péči o děti v Hesensku. Hesenský zákon o podpoře péče o děti (HessKiföG) z roku 2013 upravuje financování ze strany spolkové země. Země stanovuje právní rámec, zatímco obce odpovídají za plánování dle potřeb a za praktickou realizaci.

Bezplatná péče od 3 let: Od 1. srpna 2018 mohou děti od 3 let do zahájení školní docházky využívat 6 hodin denně bezplatné péče, pokud se obec účastní programu. Za delší dobu péče a za děti mladší 3 let platí rodiče poplatky stanovené obcí.

Fakturace prostřednictvím obce: Účty vystavuje rodičům obec, nikoli zařízení péče. Země obcím refunduje náklady za 6 bezplatných hodin. Za stravu a volitelné služby mohou být účtovány dodatečné poplatky. V případě finanční nouze mohou rodiny požádat o podporu.

Registrace na obci a přímá žádost v zařízení: Přidělování míst probíhá na úrovni obce. Rodiče musí podat žádost přímo ve vybraných zařízeních. Postup se liší podle obce či města. Nárok na místo vzniká po prvních narozeninách dítěte.

Široká škála poskytovatelů: V Hesensku existují zařízení obecní, církevní, nezávislá i soukromá. HessKiföG poskytuje větší provozní flexibilitu pro zařízení. Rodiče mají obecně právo volby podle dostupnosti míst.

Otevírací doba dle zařízení: Otevírací doba se liší zařízení od zařízení. 6 bezplatných hodin je minimální garantovaná doba. Mnoho zařízení nabízí delší provoz za poplatek.

Vysoká poptávka, zejména u dětí do 3 let: Financování zemí pokrývá 6 bezplatných hodin pro děti od 3 let. Dostupnost míst a poměry personálu k dětem se liší podle regionu. Cílem HessKiföG je vytvořit jednotný systém financování a zvýšit kvalitu péče.

Zapojení rodičů a rozvoj kvality: Zapojení rodičů je právně zaručeno — rodičovské rady a shromáždění se podílejí na důležitých rozhodnutích. Probíhají diskuse o rozšíření bezplatné péče a o zapojení mladších dětí. HessKiföG podporuje flexibilnější organizační modely.

Zákon o podpoře péče o děti v Meklenbursku-Předním Pomořansku (KiföG M-V): Základním právním rámcem pro předškolní péči v této spolkové zemi je zákon KiföG M-V ze dne 16. července 2013. V roce 2020 došlo k zásadní novele, která zavedla úplné zrušení rodičovských poplatků za péči o děti. Země stanovuje legislativní rámec, zatímco obce zajišťují praktickou realizaci a přidělování míst.

Bezplatná péče pro všechny děti: Od 1. ledna 2020 je veškerá předškolní péče bez poplatků pro rodiče — jesle, školky, denní péče i družiny až do 10 hodin denně. Meklenbursko-Přední Pomořansko je první německou spolkovou zemí, která zavedla úplné zrušení poplatků bez ohledu na věk dítěte nebo příjem rodiny.

Rodiče platí pouze stravu: Rodiče hradí pouze stravné přímo poskytovateli péče. Pokud má rodina finanční potíže, je možné požádat o příspěvek na stravu na úřadě mládeže (u družin prostřednictvím programu „Vzdělávání a účast“).

Žádost se podává u místně příslušného úřadu obce / úřadu mládeže. Žádost je nutné podat nejméně tři měsíce před plánovaným zahájením docházky, spolu s potvrzením o dostupném místě od zařízení.

Svobodná volba zařízení: V zemi působí obecní, církevní, neziskoví a soukromí poskytovatelé. Zrušení poplatků dále posílilo právo rodičů na volbu zařízení a usnadnilo změny poskytovatele a místa péče.

Dlouhá provozní doba bez příplatku: Bezplatná péče zahrnuje až 10 hodin denně, podle zákonných norem. Konkrétní provozní dobu určují jednotlivá zařízení. M-V patří mezi spolkové země s nejdelší denní dobou péče.

Významné investice do kvality: V roce 2024 investovaly země a obce do systému péče 923 milionů eur — podíl země činil 54,5 % (503 milionů eur). V roce 2025 se tento podíl zvýší na 55,2 %. Financování je doplněno federálními prostředky z programu „Kvalitnější mateřské školy“.

Udržitelnost financování: Navzdory bezplatné péči probíhá debata o dlouhodobé finanční udržitelnosti po ukončení federální podpory v roce 2025. Zemský kontrolní úřad upozorňuje na finanční tlak na obce — přesto zemská vláda ujišťuje: „Bezplatná péče o děti bude pokračovat.“

Zákon o péči a vzdělávání dětí (KJHG) a zákon o budoucnosti školek:
Zákon o budoucnosti mateřských škol z roku 2021 doplňuje celostátní KJHG.
Země stanovuje právní rámec, zatímco obce jako místní orgány péče o mládež
odpovídají za plánování míst a realizaci péče.

„Zdarma od 2 let“:
Od listopadu 2021 mají děti od 2 let do nástupu do školy
nárok na zcela bezplatnou péči.
U dětí mladších 2 let platí rodiče školné podle příjmu;
výše příspěvků je jednotně stanovena v rámci spolkové země.
Země podporuje systém péče o děti částkou přes 600 milionů € ročně.

Fakturace obcí:
Rodiče dostávají vyúčtování od obce.
Náklady na stravu – přibližně 35 € měsíčně – se hradí samostatně.
Existují sociální úlevy a sourozenecké slevy.
Země financuje personální náklady: 44,7 % u obecních školek a 47,2 % u neziskových provozovatelů.

Registrace u obce + žádost přímo ve školce:
Rodiče evidují potřebu péče u obce
a vybírají až tři preferované školky.
Poté se žádost podává přímo ve vybraných školkách;
o přijetí rozhodují provozovatelé.
Od dosažení 1 roku věku existuje zákonný nárok na místo.

Rozmanitá síť poskytovatelů:
V Porýní-Falcku je 50,8 % obecních zařízení,
41,7 % církevních a 7,5 % neziskových.
Celkem je zde 2 573 zařízení, z toho 209 malých školek (Tagespflege).
Rodiče si mohou vybírat podle dostupnosti míst.

Provozní doba dle provozovatele:
Typicky mezi 7:00 a 17:00.
Díky novému flexibilnějšímu systému personálního plánování je možné rozšířit provozní dobu.
Průměrná roční uzavírka je ~25 dnů.

Vysoká míra docházky, ale prostor ke zlepšení v personálních normách:
Přibližně 162 000 dětí navštěvuje asi 2 600 zařízení.
Docházka: 42 % dětí do 3 let a 94 % dětí ve věku 3–6 let.
Personální poměr: 1:3,7 u dětí do 3 let a 1:7,9 u dětí 3–6 let —
lepší než německý průměr, ale nad úrovní doporučení.
81 % dětí do 3 let a 75 % dětí starších 3 let je ve skupinách nad ideální personální normy.

Zákon o budoucnosti školek a nový výpočet personálu:
Od roku 2019 se personál nevypočítává podle počtu tříd,
ale podle počtu míst – transparentnější systém.
Kita-pakt 2030 má zlepšit personální poměry
a rozšířit nabídku rodinných center.
Financování země nadále roste — v roce 2024 +62 milionů €.

Saský zákon o předškolní péči (SächsKitaG):
Zákon SächsKitaG z 15. května 2009 je hlavním právním rámcem.
Země stanovuje pravidla, zatímco okresy a statutární města jsou zodpovědné
za plánování kapacity a organizaci péče jako místní orgány péče o mládež (Jugendamt).

Bezplatná péče od roku 2018:
Sasko poskytuje bezplatnou péči pro děti od 1 roku až do začátku školní docházky,
bez ohledu na příjem rodiny.
Týká se to všech poskytovatelů – Sasko je tak jednou z mála spolkových zemí s plným osvobozením od poplatků již od 1 roku věku.

Pouze stravné:
Rodiče hradí pouze náklady na stravování (cca 40 € měsíčně),
případně poplatky za doplňkové služby.
Země financuje osvobození od poplatků prostřednictvím dotací obcím.

Centrální elektronická registrace + přímá žádost v zařízení:
Rodiče nahlásí zájem o místo prostřednictvím obecních online portálů
a vyberou až tři preferované mateřské školy.
Poté podávají žádost přímo vybraným zařízením,
která rozhodují o přijetí.
Existuje právní nárok na místo od 1 roku.

Vysoký podíl veřejných poskytovatelů:
Sasko má vysoký podíl veřejných zařízení (cca 56 %),
dále zařízení církevní, nezisková a soukromá.
K dispozici je také denní péče (Tagespflege) – cca 1 400 pečovatelů pro 6 000 dětí.
Rodiče mají svobodu výběru podle volných míst.

Provozní doba dle zařízení:
Obvyklá provozní doba je 06:30–17:00.
Roční uzavírka: cca 20–25 dnů (letní prázdniny, Vánoce, školení).
Sasko patří mezi země s dlouhou dobou péče.

Vysoká kvalifikace personálu, ale nepříznivé poměry počtu dětí na zaměstnance:
V Sasku je v péči 317 981 dětí (62,1 % všech dětí do 14 let).
Ve 84 % týmů má více než 80 % zaměstnanců odbornou kvalifikaci — druhá nejvyšší hodnota v Německu.
Současně však 93 % dětí dochází do skupin s méně příznivými poměry (1:5,3 do 3 let, 1:11,4 od 3 let).
Pouze 2 ze 100 dětí mladších než 1 rok navštěvují zařízení péče.

Zlepšování kvality a klesající počet dětí:
Zákon o kvalitě péče z roku 2024 postupně zlepšuje personální podmínky.
Pokles porodnosti umožňuje zaměstnat až 20 800 dalších pedagogů pro zlepšení poměrů.
Ministr školství Piazolo zdůrazňuje nutnost zachovat vysokou kvalifikaci personálu a dále zvyšovat kvalitu.

Zákon o podpoře péče o děti (KiFöG):
Hlavním právním základem je zákon o podpoře a péči o děti
v denních zařízeních a v rámci denní péče ze dne 5. března 2003.
Země vytváří legislativní rámec, zatímco okresy a statutární města
(jugendamt – úřad pro mládež) odpovídají za plánování kapacit
a praktickou realizaci.

Pravidlo osvobození pro sourozence:
Od ledna 2019 platí, že rodiče platí pouze za nejstarší dítě v péči –
mladší sourozenci v jeslích, mateřské škole nebo odpolední péči
mají péči zdarma. Tato úprava platí minimálně do konce roku 2026.
Výše příspěvků se výrazně liší podle obce:
v Magdeburgu stojí celodenní péče pro dítě v jeslích 150 €,
zatímco v obci Wethautal až 287 € měsíčně.

Fakturace obcí:
Rodiče dostávají měsíční fakturu přímo od obce,
nikoliv od provozovatele zařízení.
Každá obec stanovuje poplatky samostatně.
Kromě toho rodiče platí stravovací poplatky přímo poskytovateli jídel – obvykle 50–70 € měsíčně.
Za speciální aktivity (např. hudba, jazykové kurzy) mohou být účtovány příplatky.

Místní a regionální online portály:
Registrace probíhá podle pravidel konkrétní obce.
Od roku 2021 zavedly některé okresy, např. Stendal,
centrální online portály pro podávání žádostí.
Rodiče mohou vybrat až tři preferované mateřské školy.
O přijetí rozhoduje zařízení po schválení úřadem pro mládež.

Převaha veřejných poskytovatelů:
Ze 1 810 zařízení je 55,8 % veřejných
a 44,2 % provozují nezávislí poskytovatelé
(charitativní organizace jako AWO, Caritas, Diakonie, Paritätischer, Červený kříž, církevní a soukromí provozovatelé).
Rodiče mají právo volby v rámci dostupných míst.

Provozní doba dle poskytovatele:
Typická provozní doba je 6:00–17:00 ve všední dny.
Většina zařízení má až 15 dnů letních prázdnin
a přerušení mezi Vánoci a Novým rokem.
V případě potřeby je možné po předchozí domluvě
využít nouzovou péči v jiném zařízení.

Vysoká míra využití, klesající počet dětí:
V roce 2024 navštěvovalo zařízení 152 143 dětí
(o 2 749 méně než v předchozím roce).
Míra účasti činí 59,2 % dětí do 3 let (2. místo v Německu)
a 98,8 % dětí ve věku 3–6 let.
V Sasku-Anhaltsku je 1 807 zařízení
s přibližně 20 000 pedagogickými pracovníky.

Poměr personálu a náklady pod tlakem:
Poměr personálu činí 1:5,5 u dětí do 3 let
a 1:10,3 u dětí ve věku 3–6 let.
V roce 2023 každá šestá obec zvýšila poplatky
až o 120 € měsíčně.
Země plánuje vytvořit 255 nových plných úvazků
pro zařízení s vyššími potřebami.
Současně pokles počtu dětí vede k rušení míst
a občas i k uzavírání školek.

Zákon o vzdělávání a péči o děti (KiBiz):
Zákon KiBiz z 1. srpna 2008 upravuje předškolní péči v NRW.
Země stanovuje právní rámec, zatímco okresy a města
jako místní orgány péče o mládež odpovídají za plánování a realizaci míst.

Bezplatná péče od 3 let:
Od srpna 2018 jsou děti od 3 let do nástupu do školy
osvobozeny od poplatků v obecních a dotovaných mateřských školách.
Pro děti do 3 let nebo při delší docházce
se mohou vybírat poplatky dle příjmu a počtu hodin, liší se podle obce.

Fakturu vystavuje obec:
Rodiče dostávají fakturu od úřadu péče o mládež, nikoliv od zařízení.
Poplatky se určují podle hodin a příjmů.
Stravné (cca 25–60 € měsíčně) a doplňkové služby (jazyková podpora, výlety apod.) se platí zvlášť.
Rodiny s nízkými příjmy mohou žádat o úlevy.

Centrální registrace + přímá žádost do školek:
Rodiče registrují potřebu péče na úřadu péče o mládež a volí až tři školky.
Poté musí podat přihlášku přímo do vybraných zařízení.
O přijetí rozhoduje zařízení dle svých kritérií.
Existuje právní nárok na místo od 1 roku věku.

Velká rozmanitost poskytovatelů:
Obecní, církevní, soukromí i neziskoví poskytovatelé.
Rodiče si mohou zařízení svobodně vybrat, pokud jsou volná místa.
Soukromá zařízení s veřejnou podporou musí dodržovat obecní poplatky.

Provozní doba podle zařízení:
Obvykle 7:00–17:00.
Většina školek má 20–25 dnů uzavírky ročně (léto, Vánoce, pedagogické dny).
Možnosti docházky: 25, 35 nebo 45 hodin týdně.

Vysoká míra pokrytí, potřeba více míst pro děti do 3 let:
V NRW je více než 850 000 dětí v cca 13 500 zařízeních.
Podíl docházky: 32,2 % u dětí do 3 let (pod průměrem SRN) a 90 % u dětí 3–6 let.
Poměr personálu: cca 1:3,7 v jeslích a 1:8 ve školkách.
Aktuální nedostatek míst: cca 110 400.

Nedostatek personálu i přes růst:
Počet pracovníků vzrostl od roku 2011 o 59 %,
přesto je potřeba 9 000–20 000 dalších do roku 2030.
Nedostatek personálu vede ke zkracování provozní doby.
70 % dětí je ve skupinách větších, než doporučují pedagogické standardy.
Země investuje 3,8 mld € ročně a plánuje posílit vedení a pedagogické role od 2026.

Zákon o vzdělávání a péči o děti v Sársku (SBEBG)
SBEBG (revize z dubna 2022) je klíčovým právním základem.
Země určuje právní rámec, zatímco okresy a obce
(jako místní orgány péče o mládež) zajišťují praktickou realizaci.

Bezplatná péče od 2 let
Od srpna 2021 mají děti od 2 let do nástupu do školy
nárok na zcela bezplatnou péči.
U dětí mladších 2 let hradí rodiče příspěvky dle příjmů,
o jejichž výši rozhodují obce. Sársko patří mezi málo zemí Německa,
které uplatňují široké osvobození od poplatků.

Fakturace prostřednictvím obce
Poplatky vybírají obce a dostávají od země kompenzace
za zrušení školného.
Stravné (30–50 € měsíčně) a doplňkové služby se hradí zvlášť.
Pro domácnosti s nízkými příjmy existují úlevy.

Evidence u obce + přímá žádost do školek
Rodiče registrují potřebu péče u obce a vyberou si
až tři preferovaná zařízení. Poté žádají přímo ve zvolených školkách,
o přijetí rozhodují samotní provozovatelé.
Existuje zákonný nárok na místo od dovršení 1 roku věku.

Rozmanitá síť poskytovatelů
V Sársku působí obecní, církevní, charitativní i soukromí provozovatelé.
Nezávislí poskytovatelé s veřejným financováním musí dodržovat
stejné obecní tabulky poplatků.
Rodiče si mohou vybrat libovolnou školku s volnou kapacitou,
čekací listiny jsou však časté.

Dlouhá provozní doba
Sársko patří v Německu k lídrům v oblasti dlouhé denní péče —
83 % dětí do 3 let a 61 % dětí nad 3 roky
má péči delší než 45 hodin týdně.
Běžná otevírací doba je 07:00–17:00,
roční uzavírky 20–25 dnů.

Dobrá dostupnost, ale potřeba dalšího rozšíření
Zhruba 33 000 dětí v ~550 zařízeních.
Docházka: 33,4 % dětí do 3 let (10. místo v SRN)
a 89 % dětí 3–6 let (pod celoněmeckým průměrem).
Chybí přibližně 6 700 míst k pokrytí poptávky rodičů.
Personální poměr: 1:3,8 u batolat a 1:9,6 v mateřských školách.

Financování a kvalita péče
Navzdory investicím do infrastruktury a personálu
je 79 % dětí ve skupinách s méně příznivými poměry dohledu.
Hospodářská komora doporučuje vyšší investice;
deficit míst nebude zcela odstraněn ani do roku 2030.
Probíhají debaty o rozšíření bezplatnosti i pro děti <2 roky.

Zákon o podpoře péče o děti (KiföG SH):
Zákon KiföG SH v platném znění od března 2020 upravuje předškolní péči ve Šlesvicku-Holštýnsku.
Země stanovuje právní rámec, zatímco okresy a statutární města jako místně příslušné
orgány péče o mládež odpovídají za plánování míst a realizaci péče.

Bezplatná péče od 3 let:
Od srpna 2019 neplatí rodiče žádné poplatky za děti od 3 let do nástupu do školy.
U dětí mladších 3 let a při delší denní péči se poplatky odvíjejí od příjmů a stanovují je obce.
Platí také sleva pro sourozence.

Fakturace přes obec:
Obce vystavují rodičům faktury a dostávají státní finanční podporu
na pokrytí bezplatných hodin péče.
Stravné (cca 30 € měsíčně) se hradí samostatně.
Rodiče s nízkými příjmy mohou požádat o úplné nebo částečné osvobození.

Portál KitaPortal-SH a přímé přihlášení:
Rodiče mohou využít KitaPortal Schleswig-Holstein k vyhledávání školek a denních pečovatelek
a k centrální registraci poptávky, včetně výběru preferovaných zařízení.
Následně je nutné kontaktovat přímo vybraná zařízení a podat přihlášku.
O přijetí rozhoduje poskytovatel služeb.
Na místo v zařízení vzniká právní nárok od ukončeného 1. roku věku dítěte.

Široká síť zřizovatelů:
Ve Šlesvicku-Holštýnsku působí obecní, církevní (především evangelické), neziskové i soukromé subjekty.
Evangelické organizace provozují významnou část zařízení.
Rodiče si mohou vybírat v rámci dostupných kapacit.

Provozní doba dle zřizovatele:
Typická provozní doba je 7:00–17:00.
37 zařízení (2 %) nabízí provoz minimálně 12 hodin denně.
Prázdniny se liší dle zařízení, často 20–25 dní ročně.

Rostoucí podíl péče o děti do 3 let a silná domácí péče:
Celkem 119 149 dětí v 1 835 zařízeních.
Podíl dětí do 3 let v péči dosahuje 38,3 % (22 730 dětí).
Domácí péče má významný podíl:
1 844 denních pečovatelek pečuje o 8 065 dětí —
asi 30 % dětí do 3 let (v Německu průměr 15,8 %).
777 zařízení (42 %) nabízí inkluzivní péči pro děti se speciálními potřebami.
Počet dětí vzrostl o 2 450 (+2,1 %).
Země cíleně podporuje domácí péči jako ekvivalentní model ke školce.

Digitalizace a nedostatek personálu:
Země plánuje programy podpory personálu včetně bonusů za vzdělávání
a rozvoje digitálních služeb.
Vysoký podíl inkluzivních zařízení (42 %) ukazuje důraz na začleňování.
Rostoucí poptávka vyžaduje další kvalifikovaný personál.